| El
Consorcio de Evaluación e Investigación Educativa (CEIE)
tiene como propósito llevar a cabo un estudio de las oportunidades
educativas que se ofrecen en la educación primaria en la República
Dominicana y su impacto en el aprendizaje de Matemáticas y Comprensión
Lectora desde 4º hasta 7º grado. Ello con el fin de evaluar
y monitorear el impacto de proyectos educativos apoyados por la Agencia
Estadounidense para el Desarrollo Internacional (USAID) en la República
Dominicana, así como para evaluar el progreso de distintas innovaciones
que diferentes socios en el sistema educativo dominicano están
llevando a cabo en el país.
El CEIE involucra un estudio longitudinal de oportunidades y aprendizajes,
utilizando pruebas referidas a escalas progresivas de apropiación
del currículo e instrumentos para la medición de oportunidades
educativas. Tales instrumentos representan los últimos adelantos
técnicos en este tipo de mediciones, desarrollados y validados
en las escuelas de la República Dominicana.
El Consorcio integra a tres instituciones de educación superior:
dos de la República Dominicana (Instituto Tecnológico de
Santo Domingo y Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra
de Santiago), y una de los Estados Unidos (University at Albany/State
University of New York).
Objetivos
El Consorcio de Evaluación e Investigación Educativa tiene
como principales objetivos:
a) Medición del aprendizaje basado en un análisis
empírico del currículo prescrito y el currículo
implementado de la República Dominicana;
b) Desarrollo y validación de cada elemento
de los instrumentos de medición en referencia al currículo
y a las diversas condiciones de las aulas, escuelas y comunidades del
país;
c) Caracterización del progreso que los estudiantes
muestran en el aprendizaje del currículo desde 4º a 7º
grado en comprensión de la lectura y matemática;
d) Medición y análisis de las oportunidades
que se ofrecen a los estudiantes en las aulas, escuelas y comunidades
para que aprendan el currículo en matemáticas y comprensión
lectora;
e) Comparación del aprendizaje y de las oportunidades
educativas que se ofrecen en las comunidades y escuelas beneficiadas
con los proyectos evaluados, con una muestra nacional de escuelas públicas
rurales, escuelas públicas urbanas, y escuelas privadas de plena
autonomía;
f) La utilización de métodos de muestreo
y de análisis que permitan determinar las distintas fuentes de
diferencias en el aprendizaje;
g) Generación de conocimiento acerca de opciones
técnicas para la evaluación;
h) Promoción y estímulo de una comunidad
científica dedicada al debate de temas de evaluación,
a la investigación acerca de métodos apropiados de medición
y análisis, y al uso de evidencia empírica en la consideración
de opciones de política en educación.
Avances
El Consorcio de Evaluación e Investigación Educativa, desde
su formación en Noviembre del 2003, ha terminado el primer análisis
de un inventario del currículo propuesto en matemáticas
basado en la codificación de 1367 páginas de libros de texto
y 413 páginas del currículo desde 4º a 7º grado
– creando una base de datos para análisis posteriores y generando
un primer borrador de las áreas de matemáticas propuestas
para las pruebas. Asimismo, el CEIE ha conformado un equipo de trabajo
para crear un instrumento equivalente para analizar los libros de texto
y el currículo de Lengua Española, de manera que se genere
un primer borrador de los criterios de evaluación de las pruebas
de comprensión de lectura. CEIE ha establecido contacto con instancias
técnicas de la Secretaría de Estado de Educación,
quienes han tenido oportunidad de familiarizarse con el estudio y también
han manifestado su voluntad de cooperación con el proyecto.
En cuanto a comunicaciones y desarrollo virtual, el CEIE ha integrado
diferentes alternativas de comunicación vía Internet, tales
como reuniones vía Messenger y el WebCT, las cuales han permitido
la difusión de documentos de trabajo, archivo de agendas y actas
de las reuniones semanales, discusión de opciones técnicas,
difusión de bibliografía, y ejemplos de instrumentos. Por
último, en esta etapa inicial del proyecto se está desarrollando
una página Web con todas las facultades antes mencionadas, además
de capacidades para apoyar reuniones sincrónicas, discusiones asincrónicas,
archivo y puesta al día de banco de datos, bancos de reactivos
y bancos de instrumentos.
CEIE ha preparado un protocolo de observación de aulas como apoyo
empírico para el desarrollo de instrumentos para medir oportunidades
educativas; también se ha terminado la revisión preliminar
de la literatura y la creación de una matriz conceptual para ser
usada en el análisis de observaciones de aulas, material de cuadernos
de estudiantes, video grabaciones de lecciones, y otras evidencias acerca
del currículo propuesto y del currículo ejecutado.
Con respecto a la evaluación, CEIE ha desarrollado:
a) una matriz conceptual que se usa actualmente para
crear un banco de reactivos (‘ítemes’, o preguntas
para encuestas) para los instrumentos que se utilizarán en la
medición de oportunidades educativas;
b) se ha tomado una muestra nacional representativa
de escuelas públicas rurales, urbanas y escuelas privadas, y
diseñado dos modelos para administrar pruebas en escuelas evaluadas
y en las de la muestra nacional, para garantizar características
óptimas tanto para el análisis del aprendizaje, como de
las oportunidades educativas que podrían explicar sus diferencias.
El primer modelo (“Modelo A” para escuelas experimentales)
está desarrollado para escuelas del programa de apadrinamiento
de USAID y del proyecto PIGAE que consiste en la administración
de dos pruebas al año en dos grados consecutivos, con seguimiento
de los mismos estudiantes desde 4º a 7º grado. El segundo
modelo (“Modelo B” comparativo) está desarrollado
para la muestra nacional de comparación, que consiste en una
aplicación de pruebas y encuestas en tres grados consecutivos,
donde no se sigue a estudiantes individuales, pero el levantamiento
de datos toma lugar en las mismas escuelas por cuatro años.
Finalmente, CEIE ha comenzado el trabajo de verificación de la
información en las bases de datos de las 200 escuelas de la muestra
nacional, así como de identificación de las escuelas y los
estudiantes que serán incluidos en las muestras correspondientes
a los proyectos a evaluar.
Importancia
El CEIE está estimulando el interés por el uso de evidencias
para la consideración de opciones en política educativa,
para lo cual se está trabajando con los distintos actores del sistema
educativo dominicano. En este proceso se está considerando los
datos y la información que los actores más importantes del
sistema educativo estiman relevantes. Por tal razón, la Secretaría
de Estado de Educación constituye nuestro principal socio, así
como los organismos no gubernamentales preocupados por la educación,
instituciones de investigación, organismos gremiales, padres de
familia, organizaciones comunitarias, etc. CEIE representa hoy un esfuerzo
por incrementar la relevancia y la validez de la evaluación mediante
a) la inclusión de las perspectivas de estos
actores en términos de prioridades y cursos de acción
que se siguen en los distintos proyectos en los instrumentos de medición
y métodos de análisis del Consorcio;
b) la consideración de alternativas programáticas
que están bajo estudio por parte de los distintos actores del
sistema educativo;
c) la participación como socios fundamentales
del CEIE en las decisiones sobre diferentes procedimientos del estudio;
d) el uso de los materiales bibliográficos,
documentos de discusión, etc. que estarán disponibles
en el sitio Web del Consorcio para seguir el trabajo del CEIE, y para
usarlos en sus propias actividades de evaluación y monitoreo;
y
e) la participación en procesos de desarrollo
y ejecución de procedimientos del Consorcio, como oportunidad
de capacitación profesional de sus miembros en los ámbitos
de la evaluación, la investigación, y el análisis
de políticas en educación.
Gilbert A. Valverde, Ph.D. - Director del Proyecto e
Investigador Principal
J. Leonardo Valeiron, Ed.D. - Asesor Principal en Politicas
Educativas
Sarah Gonzalez de Lora, M. Sc. - Coordinadora de la PUCMM/Santiago
Sandra Gonzalez, Ed.D. - Coordinadora de INTEC
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